В начале февраля правительство России утвердило концепцию, по которой будет регулироваться оборот криптовалют в стране. Упор в ней сделан на защиту прав рядовых инвесторов и развитие этого сектора экономики в стране. И, по мнению правительства, этого нельзя добиться без должного регулирования денежных потоков.
«Целью государственного регулирования деятельности по организации оборота цифровых валют является интеграция механизма оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками», — указано в документе.
В правительстве признали, что запретить цифровые валюты не получится: «Установление правил оборота криптовалют и мер контроля позволят минимизировать угрозу стабильности финансовой системе и снизить использование криптовалют в противоправных целях, поскольку полный запрет сегмента операций, связанных с их оборотом невозможен». В тоже время оставить этот быстрорастущий сектор без внимания тоже нельзя. По оценкам, которыми располагает правительство, российские граждане открыли более 12 миллионов криптовалютных кошельков, на которых лежат около 2 триллионов рублей. А Российская федерация занимает 3-е место в мире по объему мировых майнинговых мощностей.
В основе концепции лежат предложения, выдвинутые Министерством финансов. Оборот цифровых валют должен быть включен в финансовую систему, а контролировать сделки с этим видом активов должны банки и другие кредитные организации.
Инвесторов в криптовалюты предлагают разделить на квалифицированных и неквалифицированных. Для последних установят максимальный размер вложений, чтобы оградить их от избыточных рисков. Обменики, криптобиржи и прочие площадки, которые предоставляют доступ к цифровым валютам должны будут получить лицензию для работы с российскими гражданами. Для этого нужно будет выполнять ряд требований. В первую очередь, они будут обязаны поддерживать определенный запас ликвидности и выполнять нормы по достаточности собственного капитала. Кроме того, криптобиржи должны будут сообщать потенциальным инвесторам о повышенных рисках, с которыми связаны вложения в цифровые валюты.
Сами владельцы криптовалюты должны будут проходить процедуру идентификации, чтобы легально покупать или продавать их. Планируется собирать следующие персональные данные криптоинвесторов: имя, адрес, дата рождения, адрес электронной почты, номер телефона, номер телефона устройства, имя пользователя и пароль на бирже, данные банковского счета, включая номер банковского счета, номер, срок действия и CVC-код карты, используемой для приобретения виртуальных активов, а также номера документов, удостоверяющих личность, и их копии, например, паспорта или водительских прав. Плюс может потребоваться фотография клиента. Каждая транзакция будет фиксироваться: дата, время, сумма, используемые валюты, данные получателя и отправителя.
В концепции вводится понятие «организатор системы обмена цифровых валют», под которым подразумеваются банки с универсальной лицензией, вошедшие в специальный реестр и подключившиеся к создаваемой в будущем системе «Прозрачный блокчейн», которой будет управлять Росфинмониторинг. В этой базе данных будут собираться адреса кошельков, которые были замечены в незаконных действиях, например, в финансировании терроризма. Банки будут обязаны следить за тем, чтобы цифровые валюты с кошельков их клиентов нельзя было перевести на адреса из «чёрного» списка.
В концепции предусматривается и работа иностранных криптобирж с российским клиентами. Для этого они должны открыть представительство в России, обеспечить интеграцию с одним из отечественных организаторов системы обмена цифровых валют и запретить российским пользователям выводить деньги на другие кошельки, которых нет в системе российского мониторинга.
Минфин России выпустил пояснительную записку к концепции, в которой указаны дополнительные ограничения на действия с цифровыми валютами. В частности, в правительстве против кредитования в криптовалюте или использовании её в качестве залога. Также ведомство хочет выпустить специальные правила, которые регулировали бы рекламу криптовалют и прописывали бы объем информации, который нужно будет в обязательном порядке доводить до сведения каждого потенциального инвестора в этот класс активов.
Кроме того, минфин хочет ввести «белый» список криптовалют, которые будут допускать к работе на российском рынке. Этим он намерен защитить потенциальных инвесторов от мошенников.
«В настоящий момент иностранные криптовалютные биржи зачастую не проводят никакой проверки проектов перед листингом, допуская к торгам откровенно мошеннические активы и криптовалюты финансовых пирамид. В противоположность этому регулируемый оборот через лицензируемых российских организаторов системы обмена позволит ограничить список торгуемых активов и предложить российским гражданам доступ только к наиболее зрелым и устоявшимся криптовалютам, для которых разработаны инструменты и процедуры по ПОД/ФТ», — указано в документе. На основе концепции и пояснительных записок будут сформированы несколько законопроектов, которые будут регулировать оборот криптовалют в России.
В последнее время дискуссия по криптовалютам несколько замедлилась. Дебаты идут, но власти не спешат принимать окончательные решения, что связано, в том числе, и с усилением влияния геополитического фактора. Грубо говоря, криптовалюты находятся в подвешенном состоянии, однако до обострения легальный статус успели получить цифровые финансовые активы и цифровой рубль.
MineToken — это цифровой финансовый актив, выпускаемый «Норникелем». В основе ЦФА лежит технология блокчейн, что делает их крайне надёжными и защищёнными. При этом не стоит путать такие цифровые активы с криптовалютами, колебания курса которых могут нанести непоправимый ущерб даже профессиональному инвестору. ЦФА — это цифровое право на обладание реальными осязаемыми активами: ценными бумагами, металлами, другими видами сырья. MineToken привязан к акциям «Норникеля» — одной из крупнейших компаний на российском рынке.
«Норникель» в рамках программы «Цифровые инвестиции» финансово мотивирует сотрудников, которые решили построить или уже строят долгосрочную карьеру в Компании. За выслугу лет начисляются ЦФА MineToken, которые, как и акции самого «Норникеля», приносят стабильный дивидендный доход. Спустя два года владения MineToken можно дробить, обменивать и продавать на специальной платформе Atomyze, объединяющей инвесторов без участия посредников. Чем станет для вас MineToken — надёжным источником пассивного дохода или профессиональным биржевым инструментом — решать только вам.